• Аналитика
• Политика

Большой гайд по политической жизни Испании для тех, кто ничего не понимает в политике

25 Jun 2025

Павел Тарасенко

Поделиться:

2025-й год в Испании – юбилейный. Полвека назад, в ноябре 1975-го, смерть диктатора Франсиско Франко открыла путь к легализации партий, принятию новой Конституции и формированию политической системы Испании, которая – пусть и с оговорками – сохраняется до сих пор. La Cotorra рассказывает о том, кто и как строил испанскую демократию, какие партии ведут борьбу за власть в наше время и каких взглядов они придерживаются.

Как Испания перешла к демократии после диктатуры Франко?

С января 2025 года в Испании проходят мероприятия, приуроченные к 50-летию с момента старта демократических преобразований. Начавшийся тогда процесс называется la Transición (Переход), и это эталонный и уникальный пример мирной демократизации.

Что стало триггером для перемен?

Все началось утром 20 ноября 1975 года, когда премьер-министр Ариас Наварро в телевизионном обращении произнес:

Испанцы, Франко умер

Это был поворотный момент. Уже через два дня — 22 ноября — на трон взошел Хуан Карлос I, внук короля Альфонсо XIII. Несмотря на близость к диктатору, новый король начал двигаться в совсем ином направлении.

Я научился у Франко наблюдать, слушать и молчать, —

объяснял он позже. В 1975 году пришло время говорить и действовать.

Кто провел реформы?

Главной фигурой стал молодой юрист Адольфо Суарес, который тоже был плоть от плоти франкистского режима. При диктатуре он занимал пост генсека «Национального движения», единственной легально действовавшей при франкистском режиме политической организации. В июле 1976 года его назначили премьером, и он сразу же приступил к работе:

• добился принятия Закона о политической реформе Испании, который открыл путь к многопартийным выборам;
• в 1977 году организовал первое с довоенных времен свободное всеобщее голосование. Испанцы избрали членов нового парламента, состоящего из двух палат – Конгресса депутатов и Сената. Победителем стала возглавлявшаяся Суаресом коалиция Союз демократического центра (Unión de Centro Democrático, UCD). Она объединяла в своих рядах 15 групп центристской направленности – от социал-демократов до умеренных франкистов.

Как добились согласия в обществе?

• Главная идея: не обсуждаем прошлое, смотрим в будущее. Это оформили в Пакте Монклоа — соглашении между партиями разного толка.
• Чтобы никто не боялся возмездия, власти объявили амнистию: былые грехи простили и франкистам, и их противникам из левого Народного фронта, и бойцам всех группировок послевоенного периода. Это был трудный, но необходимый шаг для национального примирения. 

Как мы могли бы примириться с теми, кто убивал друг друга, если бы не стерли это прошлое раз и навсегда?

задавался вопросом депутат-коммунист Марселино Камачо, не один год отсидевший в тюрьме за свои убеждения

Что закрепила Конституция?

27 декабря 1978 года Испания приняла новую Конституцию Испании, где объявила себя:

• правовым государством,
• социальной демократией,
• страной, уважающей свободу, справедливость, равенство и политический плюрализм.

После этого Суарес объявил, что «политический переходный период закончился»: «Всего за два года мы, испанцы, легальным путем преобразовали авторитарную систему управления в плюралистическую демократию».

Он правда тогда закончился?

Историки спорят до сих пор. Чаще всего звучат три даты:

• 1979 год — первые выборы после принятия Конституции;
• 1981 год — провал попытки военного переворота и решающее выступление короля Хуана Карлоса против путчистов;
• 1982 год — мирная передача власти новой партии (социалистам) после выборов.

Переход состоялся. И, что особенно важно, без жертв и насилия. На надгробии Адольфо Суареса, умершего в 2014 году, высечена фраза: «Согласие стало возможным».

Кто такие испанские социалисты и чего они добиваются?

Социалистическая рабочая партия Испании (PSOE) — одна из главных политических сил страны. При Франко партия была в подполье, но после его смерти быстро стала легальной и популярной.

Что важно знать о PSOE:

• Основана в 1879 году для защиты интересов рабочих. Изначально придерживалась марксистской идеологии. В 1975 году была легализована, в 1979-м – отказалась от марксизма и стала левоцентристской силой.
• Впервые пришла к власти в 1982 году с Фелипе Гонсалесом, который затем был премьер-министром Испании на протяжении 14 лет.
• Другие премьеры-социалисты:
  
  Хосе Луис Родригес Сапатеро (2004–2011)
  Педро Санчес (с 2018 года по сей день)

Кто такие «народники» — главные соперники социалистов?

Народная партия Испании (Partido Popular, PP) — вторая по влиятельности политическая сила страны. Она представляет правый лагерь и часто вступает в острые споры с социалистами, особенно по вопросам исторической памяти и национального единства.

Что важно знать о PP:

• Создана в 1976 году на основе франкистского «Национального движения». Многие бывшие функционеры режима стали активистами именно этой партии.
• Консерваторы: делают ставку на традиционные ценности, религию и сильное государство.
• Партия дважды находилась у власти:
  при Хосе Марии Аснаре (1996–2004)
  при Мариано Рахое (2011–2018).

Как из уличного протеста выросла новая партия?

До 2011 года политическая система Испании была фактически двухпартийной: социалисты (PSOE) и консерваторы (PP) поочередно менялись у власти. Региональные партии существовали, но общенациональной роли почти не играли.

Что изменилось в 2011 году:

• 15 мая 2011 года в Мадриде прошел массовый митинг нового неформального «Движения возмущенных» (15-M), вызванный экономическим кризисом и падением доверия к политическим элитам. Люди требовали социальной справедливости, политических реформ и борьбы с коррупцией.
• Это движение стало стартовой площадкой для новой силы — партии Podemos («Мы можем»). Основателем стал профессор политологии Пабло Иглесиас, ставший символом новой левой волны.

Что важно знать о Podemos:

• Оформилась как партия в 2014 году. Собрала под своим крылом феминисток, левых, анархистов, «зеленых», антиглобалистов.
• В 2014 году Podemos получила 7,8% на выборах в Европарламент и 5 мандатов — это был её первый серьезный успех.
• В 2015-м аффилированные с партией кандидаты стали мэрами Барселоны и Мадрида.
• В 2020-м партия вошла в первое коалиционное правительство современной Испании: Иглесиас стал вице-премьером. Этот пост он покинул в марте 2021-го.

Прямой конкурент:

Политическая система Испании еще немного изменилась через пару лет. В 2023 году в Испании появилось конкурирующее с Podemos левое объединение Sumar (“Объединять”), которое возглавила Йоланда Диас, вице-премьер и министр труда. Как и Podemos, Sumar – это коктейль из разного рода левых, зеленых, феминисток, представителей гражданского общества и региональных политических сил. Sumar унаследовала часть электората Podemos и активно претендует на роль главной альтернативной левой силы. Сейчас у Sumar 31 депутат в Конгрессе из 350 и пять министерских портфелей.

Политическая система Испании имеет ли ультраправую партию?

Да — это Vox (на латыни – «Голос»), главная сила правого радикального лагеря. Её лидер — Сантьяго Абаскаль.

Что важно знать о Vox:

• Основана в 2013 году бывшими членами Народной партии. Они считали PP слишком мягкой в борьбе с сепаратизмом и регионализмом.
• На фоне каталонского кризиса 2014 года партия набрала популярность благодаря жёсткой риторике.
• Абаскаль известен резкими публичными высказываниями и конфронтационным стилем: в 2025 году, например, он назвал премьера Санчеса «кретином и сволочью».

Общее с левыми (внезапно!)

Как и Sumar, Vox выступает против военного участия Испании в российско-украинском конфликте. Но мотивация разная: у Sumar — пацифизм и защита соцрасходов, у Vox — приоритет суверенитета и неприятие «чуждых» внешнеполитических авантюр.

Это все партии?

Нет, это не полный список. Политическая система Испании разнообразная и там есть и другие заметные силы.

Ciudadanos (“Граждане”) — когда-то четвертая политическая партия Испании

• Основана в 2006 году в Барселоне как ответ на каталонский национализм.
• Пик популярности пришёлся на 2017 год: на выборах в Каталонии получили 25,4% голосов (но коалиция сепаратистских сил ее к власти не допустила)
•  На общеиспанском уровне позиционировались как центристы. Сотрудничали по разным вопросам и с PP, и с PSOE.
• Лучший результат на всеобщих выборах — 13,9% в 2015 году. С тех пор рейтинг стабильно падает.

Региональные партии: малые, но влиятельные

После развала де-факто двухпартийной системы Испании каталонские и баскские националисты играют ключевую роль в коалиционных переговорах. Сейчас у них 25 мест в Конгрессе депутатов: 14 у каталонцев, 11 — у басков. Без их поддержки собрать парламентское большинство проблематично.

И немного экзотики

Вообще, в реестре политических партий Испании (его ведет МВД) зарегистрировано почти 4200 организаций. Многие из них звучат как шутка — но они настоящие.

В разные годы СМИ сообщали о таких политических силах:

• Партия Демократической Кармы обещала «телепатическое голосование» и «улучшение кармы через выборы». А еще — стать самой коррумпированной партией в истории.
• Независимая Координация Реуса предлагала перенести собор Саграда Фамилия из Барселоны в родной город — Реус.
• Партия дерзкого сюрреализма настаивала на переносе столицы ЕС в Колладо-Вильяльба — пригород Мадрида.

Также в Испании были или есть пиратская партия, сторонники легализации каннабиса и многие другие объединения, аналоги которых можно встретить и в других европейских странах.

Что дальше?

Последние соцопросы показывают, что если бы выборы состоялись сегодня, то:

• Социалисты могли бы рассчитывать на 33% голосов,
• Народная партия — на 26%.

Этого недостаточно, чтобы править в одиночку — придется снова собирать коалиции.

По плану, следующие всеобщие выборы должны пройти в 2027 году. Но возможно, они состоятся раньше. 8 июня в Мадриде прошел многотысячный митинг, участники которого требовали немедленной отставки Санчеса.

И с учетом того, как стремительно меняется политическая ситуация — не только в Испании, но и во всем мире — выборы вполне могут наступить раньше, чем запланировано.