В Испании утвердили новый механизм компенсаций жертвам насилия

Правительство Испании, Католическая церковь и омбудсмен подписали протокол, регулирующий порядок компенсаций жертвам сексуализированного насилия, совершенного в церковной среде. Документ стал развитием соглашения от 8 января и описывает процедуру запроса и получения компенсаций, при этом в нем не прописаны суммы выплат.

Соглашение подписали министр юстиции Феликс Боланьос, глава Испанской епископской конференции Луис Аргуэльо и омбудсмен Анхель Габилондо. Именно офис омбудсмена станет ключевым органом, который будет оценивать каждый случай и устанавливать сумму компенсации.

Новый механизм начнет работать с 15 апреля. Заявления будут подаваться через Министерство юстиции, после чего их направят в Отдел по делам жертв Управления омбудсмена. Там должны в течение максимум трех месяцев подготовить решение, которое может включать «символическую, восстановительную, духовную и/или экономическую компенсацию». 

Это предложение будет представлено консультативному комитету Церкви для оценки в течение максимум двух месяцев. Если стороны согласны, то решение становится окончательным. Если какая-либо из сторон выразит несогласие, будет созван комитет с участием государства, церкви и представителей жертв, чтобы договориться в течение максимум одного месяца. В случае отсутствия консенсуса окончательное решение остается за омбудсменом, а церковь обязана его исполнить.

При этом фиксированные суммы выплат в протоколе отсутствуют. Власти объясняют решение необходимостью индивидуального подхода.

«Я настаиваю на том, что мы должны рассматривать каждый случай индивидуально. Мы хотели исключить из текста шкалы и денежные суммы. Все три стороны согласились с этим. Никаких сумм, никаких диапазонов, ничего подобного, только предложения по возмещению ущерба», — заявил омбудсмен Анхель Габилондо. 

Феликс Боланьос, министр юстиции, подчеркнул, что причина отсутствия минимальных или максимальных сумм заключается в том, что «каждое дело будет тщательно изучено», а «справедливое возмещение ущерба не должно определяться какой-либо цифрой».

Габилондо отдельно пояснил, что отсутствие фиксированных выплат не означает отсутствия критериев. При рассмотрении дел будут учитывать — возраст жертвы, продолжительности насилия, отношения с преступником, а также физические, психологические, социальные и семейные последствия, включая потерю возможностей получения образования, работы или социальных льгот.

Испанская церковь, по собственным подсчетам, признает 2002 жертвы насилия. Издание El Pais утверждает о 2951 случаев. В Европе средний размер компенсаций составляет около 35 тысяч евро, а в Ирландии — до 300 тысяч евро в тяжелых случаях.