Педро Санчес представил план интеграции мигрантов на 505 млн евро

Премьер-министр Испании Педро Санчес объявил о Плане интеграции и гражданства для мигрантов, на который в первый год будет выделено 505 миллионов евро. Объявление прозвучало в день завершения программы массовой легализации мигрантов, во время которой было подано более миллиона заявок.

«Это наша модель интеграции: порядок и дисциплина, достойная работа и четкие рамки сосуществования, основанные на эффективном доступе к правам и обязанностям», — заявил Санчес на презентации в присутствии восьми министров своего правительства, лидеров профсоюзов UGT и CC OO, а также руководителей бизнес-объединений CEOE и Cepyme.

Что включает План интеграции мигрантов?

План интеграции разделен на четыре блока.

Госагентство по миграции. Правительство намерено действовать в странах происхождения мигрантов, предлагая «легальные, безопасные и упорядоченные» варианты въезда, чтобы они пересекали границу с контрактом и планом жизни. Для этого создается Государственное агентство по мобильности населения, которое объединит разрозненные на данный момент функции и ресурсы для координации процедур — будь то международная защита, вид на жительство или пограничный контроль.

Достойная работа. На это направление будет выделено в общей сложности 185 миллионов евро. Программы упрощенного доступа к занятости в секторах с высоким спросом и в сельской местности, а также по поддержке предпринимательства получат 35 миллионов евро. Еще 50 миллионов выделят на 100 000 дополнительных мест в профессиональных учебных заведениях.

Изучение испанского языка и законодательства. 30 миллионов евро пойдут на программы изучения официальных языков и испанских норм и ценностей. «Те, кто приезжает, должны уважать наши законы, наши официальные языки, потому что интеграция — это не просто проживание в районе, а становление частью сообщества, а для этого нужны общие правила», — подчеркнул Санчес. Будет усилена профилактика языка ненависти и поддержка жертв дискриминации.

Доступ к правам. Последний блок направлен на устранение культурных, социальных и административных барьеров, мешающих равному доступу к государственным услугам — борьбу со школьной сегрегацией, противодействие дискриминации при доступе к жилью и обеспечение доступа к системе социального обеспечения. На эту инициативу выделено более 260 миллионов евро.

Управлять программой будет межведомственная комиссия под председательством министра по вопросам интеграции, социального обеспечения и миграции Эльмы Саис.

Политический контекст

Испания столкнулась с критикой со стороны других стран Евросоюза из-за своей программы массовой легализации. На последнем заседании Европейского совета представители Италии, Дании, Венгрии и Бельгии ставили под сомнение последствия этого процесса для остальных стран-членов.

В ответ на эту критику Санчес сослался на то, что считает поддержкой со стороны Папы Римского, прозвучавшей во время его недавнего визита в Испанию.

Испания станет лучше, чем есть сейчас. Мы делаем единственное достойное и морально приемлемое дело — протягиваем руку помощи, а не отворачиваемся от реальности миграции. Ни одно общество никогда не прогрессировало, строя стены. Оно прогрессирует, расширяя права, укрепляя сосуществование и стремясь к интеграции

Педро Санчес

Верховный суд Испании хочет обратиться в суд ЕС для отмены легализации мигрантов

Верховный суд в постановлении от 24 июня посчитал, что массовая легализация мигрантов в Испании может противоречить общеевропейскому пакту о миграции и убежище 2024 года.

Постановление было принято в ответ на жалобы правительств Арагона и Валенсийского сообщества. По мнению суда, европейское законодательство подходит к вопросам миграции и убежища комплексно, требуя высокого уровня обмена информацией и координации между странами-членами и европейскими институтами. Суд указывает, что испанский декрет представляет собой не индивидуальное признание права на проживание, а общий нормативный режим для всех граждан третьих стран, находящихся в Испании нелегально и отвечающих определенным условиям.

Среди конкретных возможных несоответствий судьи называют выдачу видов на жительство людям, в отношении которых могут вестись процедуры депортации или высылки. Постановление цитирует европейское законодательство, согласно которому пересечение внешних границ большим числом граждан третьих стран само по себе не должно рассматриваться как угроза общественному порядку — однако въезд и передвижение мигрантов по территории ЕС затрагивает все страны-члены, что требует единых условий въезда и отказа во въезде, а также сотрудничества между государствами.

Суд дал сторонам пять дней на подачу аргументов о целесообразности обращения в Суд Европейского союза (CJEU).